ÜLDOLULIST
Euroopa Komisjon plaanib võtta keskkonnaõiguse EL riikides rakendamise
parandamiseks kasutusele uue mehhanismi
Euroopa Komisjon võttis
kasutusele uue tööriista, mille abil kavatseb hakata hindama keskkonnaõiguse
rakendamist liikmesriikides. Põgusalt tutvustasime Komisjoni uut süsteemi ka
oma märtsikuises
uudiskirjas.
Komisjoni hinnangul ei ole
liikmesriikide valitsuste tegevus EL keskkonnaõiguse rakendamisel vaatamata
pingutustele olnud piisav. Keskkonnapoliitika rakendamise läbivaatamise
süsteemi (Environmental Implementation Review, EIR) eesmärgiks on anda ülevaade
kõigi 28 liikmesriigi kohta eraldi. Selle põhisisuks on kõigi liikmesriikide
kohta ülevaate (raporti) koostamine, mis käsitleb keskkonnaõiguse ja –poliitika
rakendamist liikmesriigiti ja kaardistab problemaatilised valdkonnad ning probleemide
põhjused. Koostatud ülevaate pinnalt loodab Komisjon koostöös liikmesriikide ja
huvirühmadega ennetada edasisi probleeme ja leida neile aegsasti vajalikke
lahendusi. Uue mehhanismi põhiosaks oleks iga kahe aasta tagant liikmesriikide olukorra ja edusammude kohta raporti koostamine, mille põhjal otsitaks lahendusi olukorra parandamiseks.
Riigipõhiseid aruandeid, milles
tuuakse välja nii liikmesriigi edusammud kui peamised puudujäägid, hakkab
Komisjon koostama iga kahe aasta tagant. Esimesi raporteid on oodata juba
käesoleva aasta sügiseks. Aruande koostamisel soovib Komisjon eelkõige edendada
liikmesriigiga kahepoolset dialoogi ja koostööd. Näiteks saab liikmesriik järelevalveraporti
enne selle avalikustamist üle vaadata ja kommentaare lisada. Raporti põhjal
koostab Komisjon erinevate rakendusprobleemide lahendamiseks aruteludokumendi, mille
alusel hakatakse probleeme koostöös lahendama.
Paljudele keskkonnaõiguse rakendamisega
seotud probleemidele loodetakse sel viisil leida lahendus juba enne, kui
rakendamise tähtaeg kätte jõuab. See aitaks ühtlasi vähendada liikmesriikide
vastu rikkumismenetluse algatamise juhte, mis on kulukad nii riigile kui
Komisjonile. Ühtekokku aitaks EL keskkonnaalase seadusandluse nõuetekohane
rakendamine Komisjoni hinnangul säästa igal aastal 50 miljardit eurot tervise-
ja keskkonnakahjudega seotud kulusid.
Euroopa
Komisjoni teatis
Euroopa Komisjoni
pressiteade
Alates oktoobrist muutub Keskkonnaameti töökorraldus: kuue regiooni asemel
jääb alles kolm
Mai lõpus võeti vastu keskkonnaameti
põhimääruse muudatused, mille peaeesmärgiks on muuta Keskkonnaameti
töökorraldust. Määruse muudatused on seotud regioonide ja keskkonnaameti
ametnike tööülesannete ümberjaotumisega.
Peamised määrusega kaasnevad
muudatused on järgnevad:
Keskkonnaametil on alates määruse jõustumisest
kohustus korraldada lisaks keskkonna- ja looduskasutuse andmete kogumisele ning
aruandlusele ka vastavate andmete analüüsi; Varasema jaotuse (Harju-Järva-Rapla,
Hiiu-Lääne-Saare, Põlva-Valga-Võru, Jõgeva-Tartu, Pärnu-Viljandi ja Viru
regioon) asemel jaotuvad regioonid alates oktoobrist kolmeks: Lõuna, Lääne ja
Põhja regioon. Regiooni täpne tööpiirkond määratakse struktuuriüksuse
põhimääruses; Keskkonnaosakonnale lisandub täpsustusena
kvaliteedikontrolli teostamise kohustus vee-, õhu-, keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnavastutuse valdkonnas; Looduskaitse osakonnalt kaob kohustus täita
ülesandeid vee-elustiku valdkonnas. Vastavate ülesannete täitmise kohustus on
määruse jõustumisel metsaosakonnal;
Määrus jõustub 1. oktoobril.
Keskkonnaministri 20. mai 2014. a määruse nr 13
„Keskkonnaameti põhimäärus” muudatused Riigi Teatajas
KESKKONNASEIRE
Riigikogu võttis vastu uue keskkonnaseire seaduse
Riigi Teatajas avaldati mai teises pooles uus keskkonnaseire
seadus, millega täpsustatakse nii keskkonnaseirega seotud mõisteid kui mitmeid
korralduslikke aspekte ja viiakse seadus kooskõlla teiste keskkonnaalaste
seadustega. Eelnõu võeti menetlusse eelmisel aastal, kajastasime seda etappi 2015. a
oktoobrikuu numbris ja võeti Riigikogu poolt vastu mai alguses.
Vastuvõetud seadus täpsustab eelkõige keskkonnaseire
korraldust. Näiteks sätestab seadus
seireprotsessi vastutavate isikute kohustused, seirejaamade ja -alade
rajamise ning seire käigus saadud andmete töötlemise ja hoidmise korra.
Täpsustatud on seires osalejate (nt
seire läbiviijad, andmete töötlejad) ülesandeid, kes peavad senisest suuremal
määral vastutama seireandmete eest, sh neid alaliselt säilitama ja nende
õigsust tagama. Samuti kohustab seadus seiresse kaasama teadlasi ja eksperte,
et tagada seiretulemuste põhjalikum analüüs ning et tulemuste põhjal saaks
koostada prognoose nt keskkonnaseisundile hinnangu andmiseks.
Selgemaks ja mõnevõrra tugevamaks on muutunud nende maaomanike õiguste kaitse, kelle maal seiret läbi viiakse.Seadus täpsustab ka maaomanike õigusi ja kohustusi seoses
nende maal asuvate riiklike keskkonnaseire jaamade ja aladega. Uue seaduse kohaselt
võib kinnisasja omanik, kes on seaduse järgi kohustatud taluma oma maal
keskkonnaseire jaama või –ala, nõuda seire vastutavalt täitjalt kokkuleppimist
nii talumiskohustuste tingimustes kui ka hüvitises. Seadusega on seire
läbiviija vastutust muudetud rangemaks -- kinnisasja omanikule tekitatud kahju
hüvitamiskohustus ei sõltu sellest, kas kahju tekitamine oli süüline või mitte.
Seaduses on täpsustatud ka näiteks riikliku keskkonnaseire
eesmärki ning täiendatud keskkonnaseire definitsiooni. Selles rõhutatakse, et
keskkonnaseire on järjepidev tegevus, mille käigus kogutud andmete analüüsi
põhjal saab keskkonnaseisundile anda hinnanguid ja võtta vastu otsuseid
keskkonnaseisundi parendamiseks. Oluline on ka seireandmete kasutamine
keskkonnalubade menetlemisel ja keskkonnamõju hindamisel, samuti järelevalve
tegemisel ning keskkonnavastutuse kohaldamisel.
Keskkonnaseire seadus pidi esialgse kava kohaselt jõustuma
käesoleva aasta alguses. Eelnõu arutelu viibimise tõttu jõustub seadus 2017. a
jaanuarist.
Keskkonnaministeeriumi
pressiteade
Keskkonnaseire
seadus Riigi Teatajas
Keskkonnaseire
seaduse eelnõu Riigikogus
KLIIMAMUUTUS
Euroopa Kohus selgitas kasvuhoonegaaside heite arvutamise reegleid
(C-158/15)
Euroopa Kohus tegi juuni alguses otsuse, milles selgitas EL
kasvuhoonegaaside heitekogustega kauplemise süsteemis (nn EU ETS) heite
arvutamise reegleid. Täpsemalt olid vaidluse all kuidas sisustada „käitise“ kui
heite tekitaja mõistet ning see, kas ja kuidas arvestada süsteemis söe iseenesliku
kuumenemise järel tekkivat süsinikukadu.
Euroopa Kohus leidis, et elektrijaamast mõnevõrra eemal asuv kütuseladu on ikkagi osaks elektrijaamast kui käitisest.
Hollandi kohtu poolt lahendatavas vaidluseselektritootja EPZ
ja kasvuhoonegaasidega kauplemist reguleeriva riigiasutuse vahel oli esimeseks
küsimuseks, kas elektrijaama lähedal asuv söeladu oli osaks elektrijaamast kui
EU ETS süsteemi kuuluvast käitisest. Söeladu oli elektrijaamast antud juhul ca
800 m kaugusel, teisel pool üldkasutatavat maanteed (sütt transporditi laost
jaama üle maantee kulgeva konveierlindi abil). Euroopa Kohus asus seisukohale,
et ladu ei kujuta endast eraldi käitist. Kuna ladu on aga tehniliselt seotud
elektrijaamaga ning võib mõjutada selles tekkivaid heitkoguseid (vt järgmist
lõiku), on tegu elektrijaama kui käitise osaga.
Järgmiseks küsimuseks oli, kas ja kuidas arvestada
kasvuhoonegaaside arvestamisel heitega, mis tekib laos söe iseeneslikul
kuumenemisel. Elektritootja oli seisukohal, et see tuleks lugeda „eksporditud“
kütuseks, st see tuleb EU ETS süsteemi reeglite kohasel heitkoguste
arvestamisel kõrvale jätta. Euroopa Kohus seevastu asus seisukohale, et
arvestades reeglite eesmärki ei oleks see õigustatud. Seega tuleb heitkoguste
kohta aru andes ning vajaminevate lubatud heitkoguste ühikute (nn
saastekvootide) väljaselgitamisel arvesse võtta ka laos tekkiv süsinikukadu.
Kohtuotsuse
C-158/15 tekst
VÄLISÕHU KAITSE
EL Teatajas avaldati laevade väävlikütuse sisaldust reguleeriva
direktiivi 1999/32/EÜ kodifitseeritud versioon. Kuna direktiivi oli mitmel
korral põhjalikult muudetud, otsustati selguse huvides selle tekst tekst üle
vaadata ja korrastada. Põhjalikumaid sisulisi muudatusi ei tehtud.
Euroopa
Parlamendi ja Nõukogu direktiiv
VESI
Määruse eelnõu muudaks lõhejõgede nimekirja
Keskkonnaministeerium on saatnud
kooskõlastusringile määruse eelnõu, millega soovitakse täpsustada lõhe,
jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistut (nn
lõhejõgede nimekirja). Muudatuste tegemisel toetutakse uuemate uuringute
andmetele.
Eelnõuga, mille laiem eesmärk on
kaitsta ohustatud lõhilaste populatsioone, lisatakse kaitsealuste veekogude
nimistusse 16 uut oja ja jõge, milles katsepüügi andmete alusel lõhelisi
leidub. Lisaks pikendataks mitmete seni juba nimistusse kuuluvate veekogude
kaitstavaid lõike ning kolm veekogu arvataks nimistust välja. Mitmed
täpsustused oleks üksnes vormilised ja on tingitud näiteks veekogude
katastrikoodide või ametliku nimetuse muutusest. Kaitsealuste veekogude nimistusse lisataks 16 uut veekogu, kus lõheliste kaitseks kehtivad täiendavad piirangud.
Veekogude kuulumine lõhilaste
elupaikade nimistusse toob kaasa mitmeid piiranguid jõelõikudega piirnevate
kinnistute omanikele. Nii on kaitstavatel jõgedel ja nende lõikudel keelatud
paisude rekonstrueerimine, mis tõstab veekogu veetaset. Keelatud on ka uute
paisude rajamine või tegevus, mis võib muuta veekogu looduslikku sängi või
veerežiimi, ning kalapüük püügikeelu ajal. Lisaks peavad paisude omanikud
tagama kalade rände üles- ja allavoolu.
Käesoleva määruse eelnõu
jõustumine tooks kaasa vee erikasutusloa taotlemise kohustuse kuuele
paisuomanikule. Vee erikasutusluba on vajalik, kui paisutuse tase on rohkem kui
0,3 m. Et vee erikasutusloa taotlemiseks võimaldada piisavalt aega, jõustuksid
sätted nende jõelõikudel asuvate paisude omanike jaoks alates 1. juulist 2017,
teiste jaoks jõustuks määrus aga üldises korras.
Materjalid
Eelnõude Infosüsteemis
MEREKAITSE
Keskkonnaminsteerium avalikustas Eesti merestrateegia meetmekava
Juuni alguses avaldati esimene
terviklik kava Eesti mereala kaitseks ehk Eesti merestrateegia meetmekava, mis
sisaldab endas tegevusi mere hea keskkonnaseisundi tagamiseks.
Avaldatud kava mõtteks on hinnata
Eesti mereala süsteemselt ja seada eesmärgid selle kaitseks ja probleemide
lahendamiseks. Tegevuskava arvestab ka teiste Läänemere riikide tegevusi, et
oleks võimalik ühiselt Läänemere probleeme lahendada. Meetmekava sisaldab endas
16 täiendavat meedet ning uusi uuringuid. Esmatähtsaks ülesandeks seab kava
just merevee kvaliteedi parandamise, mille saavutamiseks tuleb Läänemere ääres
asuvatel riikidel vähendada lämmastiku ja fosfori sattumist merre. Samuti on
kava kohaselt vajalik tegeleda merekeskkonna eutrofeerumise ja saastumise
probleemidega ning vähendada laevandusest tulenevat keskkonnareostuse riski.
Vastavate probleemide
lahendamiseks on välja pakutud meetmeid, mis võimaldaksid ohjata inimtegevusest
tingitud toitainete ja ohtlike ainete koormust maismaal ning tõstaks
keskkonnareostuse kiiret avastamis- ning tõrjevõimekust. Muuhulgas on välja
pakutud järgmised meetmed:
Vedeldatud maagaasi laevakütusena kasutamise
soodustamine ja järkjärguline kasutuselevõtt (alustades reisilaevaliiklusest)
Läänemere piirkonnas; Merre suubuvate sademevee toruotsade
kaardistamine ja hindamine, kui palju need sademevee sisselasud koormusi
mõjutavad; Olemasolevate sademevee sisselaskude vee
kvaliteedi kontrollimine; Regulatsiooni väljatöötamine, mis võimaldab
ennetada sadamates reostuse tekkimist;
Seni rakendatud meetmete
tulemusel on tunduvalt suudetud vähendada ohtlike ainete mõju ja vähenenud on
eutrofeerumist põhjustavate toitainete koormus Läänemerele. Tõenäoliselt ei
suuda Eesti aastaks 2020 sihiks seatud keskkonnaseisundi eesmärke
eutrofeerumise ja ohtlike ainete valdkonnas siiski täita. Seetõttu on tehtud
kavas ettepanek taotleda Eestile erandit (eelnimetatud eesmärkide täitmise
kohustus tuleneb EL
merestrateegia raamdirektiivist). Samuti on ebatõenäoline, et saavutatakse
eesmärk taastada viigerhüljeste ajalooline leviala.
Meetmekava planeeritakse
kinnitada selle aasta lõpus.
Keskkonnaministeeriumi
pressiteade
Eesti
merestrateegia meetmekava eelnõu
METSANDUS
Uus kultiveerimismaterjali määrus muudaks metsa uuendamise materjali kohta käivaid
nõudeid
Keskkonnaministeerium avaldas
juuni alguses metsade kultiveerimismaterjali määruse eelnõu, mille eesmärk on
reguleerida kultiveerimismaterjaliga seotud nõuded ühe õigusakti kaudu
terviklikult. Uue määrusega soovitakse muuta reeglid üheselt mõistetavamaks ja
järgitavamaks ning tõhustada seejuures haldusmenetluslike toimingute korraldust
ja läbiviimist. Määrusega keelataks mh tulevikus Leedust pärit metsa kultiveerimismaterjali kasutamise Eestis, kuna sealsed taimed ei sobi Eesti looduslikesse tingimustesse.
Määruse eelnõu koondaks endasse
viis praegu kehtivat kultiveerimismaterjaliga seotud keskkonnaministri määrust.
Tehtavad sisulised muudatused aitaks vähendada riigi halduskulusid, kuna Eestis
enam harilikule kuuse ja männi algmaterjalile päritolupiirkondi ei määrataks ja
seetõttu poleks enam neid vaja ka kontrollida. Metsapuu seemnete kategoorias
tõstetaks boniteediklassi (kasvukohaheadus) ühe võrra kõrgemaks, et võimaldada
senisest kvaliteetsemat seemet. Määrusega keelustataks samuti Leedu Vabariigi
päritoluga kultiveerimismaterjali import Eestisse, sest sealse algmaterjaliga
metsataimed Eesti tingimustesse ei sobi.
Kultiveerimismaterjali tarnijatele
lisataks kohustus esitada kaks korda aastas kultiveerimismaterjali turustamise
aruanne, mis võimaldab saada parema ülevaate kultiveerimismaterjali tüüpidest
ja põhitunnistustest. Aruannete alusel oleks võimalik teostada analüüsi ja
seeläbi jälgida ja teha vajalikke otsuseid, mis on vajalikud metsataimede
tootmise jätkusuutlikuks arenguks. Määruse kohaselt sertifitseeritaks edaspidi
vaid metsapuu seemneid (hetkel sertifitseeritakse ka metsataimede partiisid),
et tagada nende kvaliteet.
Materjalid
eelnõude infosüsteemis
JÄÄTMED
Euroopa Kohus: valeandmeid sisaldava saatedokumendiga jäätmesaadetised on
ebaseaduslikud (C-69/15)
Euroopa Kohus tegi 9. juunil
otsuse, kus tõlgendas EL jäätmesaadetiste määruse (EÜ
1013/2006) sätteid. Euroopa Kohtu poole pöördunud Budapesti haldus- ja
töökohus tahtis tõlgendust küsimuses, kas Ungari keskkonnainspektsiooni poolt
jäätmekäitlusfirmale Nutrivet tehtud haldustrahvid on jäätmesaadetiste
määrusega kooskõlas. Euroopa Kohus leidis, et valeandmeid sisaldav saatedokument on võrdsustatav saatedokumendi puudumisega.
Vaidluse ajendiks oli Ungari
ametiasutuste poolt kahe veoauto jäätmelastide kontrollimine. Jäätmelastid
sisaldasid endas nn rohelisse nimekirja (nimekiri ainetest, mis on korralikult
ümber töötatud ja on seetõttu loetud keskkonnale ohutuks) kuuluvaid
paberjäätmeid. Vastavate jäätmeveo dokumentide andmed ei olnud vastavuses EL
jäätmesaadetise määruses kehtestatud nõuetega, sest saatedokumendil märgitud
andmed ja saadetise tegelik lõppsihtkoht ei olnud omavahel kooskõlas ja üheselt
kindlaks tehtavad. Keskkonnainspektsioon määras Nutrivetile määruse tingimuste
rikkumise eest rahatrahvi. Nutrivet vaidlustas vastava otsuse Budapesti haldus-
ja töökohtus. Eelotsustusküsimustega pöördus kohus Euroopa Kohtu poole selleks,
et teha kindlaks, milline on ebaseaduslik jäätmesaadetis ja milline peab olema
vastavate sätete rikkumisel määratud karistus.
Euroopa Kohus leidis, et tulenevalt
jäätmesaadetise määrusest, tuleb lugeda ebaseaduslikuks jäätmesaadetiseks kõik
sellised saadetised, kus saatedokumentides esitatud andmed
importija/vastuvõtja, taaskasutuskoha ning asjaomase riigi/asjaomaste riikide
kohta on kas valed või need andmed ei ole omavahel kooskõlas. Antud juhul ei
ole oluline, kas need andmed on õiged muudes dokumentides, mis on ametiasutuste
käsutuses. Samuti pole oluline, kas esitatud andmed on tahtlikult valesti
esitatud või kas ametiasutus on teostanud andmete õigsuse kontrolli osas
määruse artiklist 24 tulenevad menetlused. Valeandmeid või andmeid, mis ei ole
omavahel kooskõlas, sisaldava dokumendi eest võib määrata karistusena
rahatrahvi, mille määr peab vastama saatedokumendi puudumise eest määratavale
rahatrahvile. Trahvi proportsionaalsuse kontrollimisel peab arvestama eeskätt
ohtu, mida see rikkumine võib põhjustada keskkonna ja inimeste tervise
kaitsele.
Euroopa
Kohtu otsus C-69/15
Kavandatud jäätmeseaduse muudatused peaksid aitama kaasa rehvihunnikute
vähendamisele
Keskkonnaministeerium tegi juuni keskpaigas
ettepaneku muuta jäätmeseadust, et suurendada kontrolli müügile lastud
rehvikoguste üle ning parandada järelevalvevõimekust selles valdkonnas.
Kooskõlastusringile saadetud jäätmeseaduse muutmise väljatöötamiskavatsus näeb
ette muudatusi nii vanarehvide probleemi lahendamiseks kui ka rehvide
edasimüüjatele kohalduvate nõuete osas. Praktikas on suureks probleemiks vanarehvide vaheladustamine nende käitlemise asemel - hetkel on Eestis kogunenud ca 30 000 tonni vanarehve.
Hetkel on tekkinud olukord, kus kehtestatud
nõudeid ei täideta piisaval määral. Selle tulemusel on tekkinud olukord, kus on
kogunenud 30 000 tonni vaheladustatud vanarehve, mis on vaja käidelda, et
vähendada võimalikku keskkonnaohtu. Kolm peamist muudatust, mis eelnõu ette
näeks, on järgnevad:
Rehvitootjatel, kes lasevad turule üle 50 tonni
rehve aastas, tuleks turule lastud rehvide koguste üle teha audiitorkontrolli,
et oleks võimalik tuvastada turule lastud rehvide tegelikku kogust; Probleemtooteregistri (PROTO) volitatud töötleja
õigused antaks Keskkonnaagentuurilt üle Keskkonnaametile, et anda
riigiasutustele võimalus teha teatud järelevalvetoiminguid, määrata sunniraha
ning teha ettekirjutusi (näiteks juhul kui tootja on jätnud andmed PROTOsse
esitamata); Täpsustataks rehvide edasimüüjatele kohalduvaid
nõudeid (edaspidi oleks näiteks turustajal kohustus fikseerida rehvide algne
tootja ja PROTO registreeringu number).
Vastavad muudatused peaksid eelnõu kohaselt
aitama tõhustada järelevalvet ja parandama senist süsteemi, et edaspidi
vaheladustatud rehvihunnikuid ei tekiks. Eelnõu peaks minema kooskõlastamisele
juulis ning eeldatavalt jõustuma 2017. aasta jaanuaris.
Keskkonnaministeeriumi
pressiteade
Materjalid
eelnõude infosüsteemis
Jõustus määrus, mis seab kriteeriumid biogaasist toodetava kääritusjäägi
jäätmestaatuse lakkamisele
Mai lõpus jõustus keskkonnaministri määrus, mis seab
nõuded biolagunevatest jäätmetest biogaasi tootmisel tekkivale kääritusjäägile.
Kehtestatud nõuete täitmisel tekib käideldud biojäätmetest toode (seda ei loeta
enam jäätmeks) ja seda võib vabalt kaubana müüa ja kasutada. Kajastasime
määruse sisu varasemalt juba meie 2015. a novembrikuu
uudiskirjas.
Määrus puudutab vaid biolagunevatest jäätmetest
kääritusjääki tootvaid ettevõtjaid, kes soovivad kääritusjäägi tootena
turustada.
Nõuded biolagunevatest jäätmetest biogaasi tootmisel tekkiva
kääritusjäägi kohta
KALANDUS
Vabariigi
Valitsus võttis vastu uue kalapüügieeskirja
Vabariigi Valitsus võttis juuni keskel vastu uue
kalapüügieeskirja määruse. Muudatused olid vajalikud eeskirja peatükkide
sisemise struktuuri ühtlustamiseks ja eeskirja 1. juulil 2015. a. jõustunud kalapüügiseadusega
vastavusse viimiseks.
Uue määruse tähtsamateks sisulisteks muudatusteks on:
Defineeriti mõiste „põiklant“, et oleks võimalik
keelata teatud perioodil selle landi kasutamist ning seeläbi aidata säästa kalu
tragimisest tekitatud vigastustest; Uuendusena võeti kasutusele lõkspüünis kadiska
mõiste, mis on kuni 1,4 m põhja läbimõõduga ja kuni 0,6 m kõrge söödastamata
püünis, mille neel peab olema kogu kõrguse ulatuses avatud. Kadiskaga püük
oleks lubatud 21. juulist 30. novembrini. Järvede nimestik, kus kadiskat
kalapüügil kasutada saab, on leitav keskkonnaministri ajutiste püügikitsenduste
määrusest; Kaaspüügi nõudeid hakatakse arvestama mitte
kaaspüütud kalade arvu, vaid kaalu järgi; Keelatakse kinnitada püügivahendeid ehitiste või
põhjarajatiste külge; Keelustatakse Peipsi lõunaosa latika kudealadel
asuval keelualal spinningu, lendõnge ja sikutipüük; Keelustatakse harrastuspüügivahendite kasutamine
kuni 25 m kaugusel seisevpüünisest.
Enamjaolt täpsustaks määrus juba kehtivat korda. Määruse
kohaselt võimaldaks kadiskaga püügi lubamine suurendada harrastuskalameeste
saake, kuid ei tooks neile kaasa otsest tulu, sest võimalust saaki müüa neil
pole. Kaaspüügitingimuste arvestamise muutused võimaldavad muuta lihtsamaks
kalapüügipäeviku täitmise ja annaks parema ülevaate saagi saamisest. Keelualal
erinevate püügivõimaluste keelustamine võimaldab seletuskirja kohaselt kaitsta
kudevat kala ning mõjub varude olukorrale positiivselt. Harrastuspüügivahendite
kasutamise keeld üheltpoolt küll piirab harrastuskalastajate püügivõimalusi,
kuid teisalt võimaldab säästa nii harrastajate kui ka kutseliste kalurite
püügivahendeid.
Määrus peaks valdavas osas jõustuma 1. jaanuaril 2017.
a.
Materjalid
eelnõude infosüsteemis
KESKKONNAÕIGUSE KESKUS
Uus juhend
selgitab Natura hindamise reegleid
Justice & Environment (J&E), üle-euroopaline keskkonnaõiguse organisatsioonide võrgustik, kuhu kuulub ka KÕK, avaldas uue juhendi. Selles selgitatakse Natura 2000 alasid mõjutavate kavade ja projektide hindamise reegleid (nn asjakohane hindamine). Väljaandes tutvustatakse lihtsas keeles nii EL loodusdirektiivi nõudeid kui ka Euroopa Kohtu (EK) praktikat. Loe edasi »
Euroopa
Komisjon alustas Brüsselis toimunud seminariga KSH-direktiivi hindamist
Maikuus toimus Brüsselis Euroopa Komisjoni korraldatud seminar, kus eksperdid erinevatest riikidest jagasid oma kogemusi keskkonnamõju strateegilise hindamise direktiivi (2001/42/EÜ, nn KSH direktiiv) praktikast. Esindatud olid nii akadeemikud kui praktikud era- ja avalikust sektorist. Siim Vahtrus KÕKist osales üritusel võrgustiku Justice&Environment esindajana. Loe edasi »
|